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　　以人民为中心构建中国特色金融体系，是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的必然产物，也是对党领导下百年金融实践的理论创新。其价值取向可延伸至人类命运共同体建设，需融入六大核心要素培育全过程。现代金融体系由六大子体系构成，构建中要聚焦群众金融需求，助力提升财产性收入。针对市场条件下金融机构逐利导致的短板问题，需做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融五篇大文章，推动经济社会均衡发展。

　　金融发展首先需要弄清“为了谁”“走什么路”等根本问题，否则，一旦南辕北辙，就将远离正确方向和初衷意图。以人民为中心构建中国特色金融体系，是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的必然产物，是对中国领导下百年金融实践历史经验的科学总结和理论创新。

　　以人民为中心，为绝大多数人民群众谋利益，是马克思主义的基本立场和本质要求。以人民为中心界定了中国特色金融发展道路与西方金融模式的本质区别。中央金融工作会议指出，走好中国特色金融发展之路，加快金融强国建设，“必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调”。“八个坚持”是一个有机整体，以人民为中心处于价值观地位，是加快金融强国建设的行为准则、基本立场、奋斗目标和政策抉择的基本点。

　　以人民为中心既是金融工作的职业操守，更是金融活动的职业道德，还是中国特色现代金融体系的根和魂。要落实以人民为中心的金融理念，必须积极培育法治和德治相结合的中国特色金融文化。为此，第一，要诚实守信，不逾越底线。第二，要以义取利，不唯利是图。第三，要稳健审慎，不急功近利。第四，要守正创新，不脱实向虚。第五，要依法合规，不胡作非为。

　　在统筹国内国际两个大局、加快构建新发展格局的背景下，2024年1月16日，习精辟地指出：金融强国必须具备强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管和强大的金融人才队伍等六个关键核心要素，必须加快构建由科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业化的金融产品和服务体系、自主可控、安全高效的金融基础设施体系等六个体系组成的中国特色现代金融体系。

　　当今世界正处于百年未有之大变局加速演变过程中，在此背景下，培育打造六个关键核心要素涉及到金融体制的国际性安排、金融资源的国际性配置、金融机构的国际性运作和金融监管的国际性延伸，但坚持以人民为中心的价值取向处于首要地位。构建人类命运共同体是以人民为中心的价值取向向全球拓展的逻辑延伸。构建人类命运共同体贯彻着诸多内在关联的新理念，包括：利益共享，互学包容，互利共赢，坚持多边主义。这些新理念既是推进新时代国际经济治理和发展的理念，又是推进全球化进程中国际金融新规则形成的基本理念，还是培育打造六个关键核心要素的根本遵循。

　　在培育打造六个关键核心要素中应贯彻构建人类命运共同体的价值取向。人民币国际化是打造强大货币的主要路径，旨在推动形成多极化的国际货币体系，增强各国货币选择权。其实现有赖于全球贸易投资发展，并以高效多边结算机制为支撑。这一进程中，打造强大中央银行要求中国人民银行强化全球视野，提升宏观调控、审慎管理及防范化解国际系统性风险的能力，服务全球发展与共同福祉。打造强大金融机构需中资金融机构发挥门类齐全、运营高效和抗风险能力强等优势，增强全球布局、金融创新与服务所在地能力，提升国际竞争力。打造强大国际金融中心要求上海全面深化改革，对标国际一流，创新交易机制，增强市场吸引力与定价能力，优化全球资源配置环境。打造强大金融监管需金融监管部门拓展国际视野，把握全球法治与金融运作特点，提升在国际规则制定中的话语权与影响力。打造强大金融人才队伍应注重培育具备国际经验、团队精神和创新能力的人才，加强人才交流与合作，完善人才培养机制。

　　六个关键核心要素的打造是构建中国特色现代金融体系的重要组成部分，离不开中国境内的现代金融体系建设。具体包括：第一，健全科学稳健的金融调控体系。坚持以人民为中心，完善现代货币政策框架，增强政策前瞻性、灵活性与针对性，促进资金供给与实体经济需求相匹配，强化货币政策与其他宏观政策的协调配合。第二，建立结构合理的金融市场体系。加快发展多层次资本市场，提升直接融资比重，增强市场内在稳定性。强化上市公司监管，完善法治与信息披露机制，提升居民财产性收入与金融获得感。第三，构建分工协作的金融机构体系。推动各类金融机构差异化发展：国有大行聚焦全国性大型企业与“五篇大文章”；中小银行深耕本地与小微企业；证券、基金、保险、信托等机构各司其职、协同创新，共同提升服务实体经济能力。第四，完善完备有效的金融监管体系。强化行为监管与全程监管，压实监管责任，补齐制度短板，实现金融活动全覆盖。增强监管协同与前瞻性，筑牢金融安全网，切实维护人民群众利益。第五，形成多样化专业化的金融产品和服务体系。鼓励金融创新与服务数字化，加强对国家战略、重点领域与薄弱环节的金融支持，推动金融服务提质增效，深化国际合作，满足人民群众多层次金融需求。第六，建设自主可控安全高效的金融基础设施体系。推动关键基础设施技术自主与软硬件安全可靠，强化数字技术、量子技术与人工智能的应用，完善相关制度体系，筑牢金融高质量发展与金融安全根基。

　　在市场经济条件下，金融机构以营利为目的开展业务，容易忽视社会效益，难以充分体现现代金融的人民性。为落实以人民为中心的发展思想，中央金融工作会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

　　做好五篇大文章具有三个突出特点：一是提升金融的政治站位，坚持以人民为中心，既支持科技发展和绿色转型，也关注普惠金融与养老金融，统筹经济效益与社会效益；二是突破金融机构利润最大化的传统逻辑，协调宏观与微观、市场与政策、短期与长远等多重关系；三是立足中国式现代化建设，推动金融机制与法治、财政、行政等多元机制协同，提升社会整体福祉。

　　五篇大文章突破了传统经济理论对金融的认知。尽管科技、绿色、普惠、养老和数字金融尚未形成稳定盈利模式，甚至存在风险，但它们关乎国家未来与人民福祉，要求理论创新与实践突破：一是将市场竞争与利润最大化建立在科技引领和生态协调基础上；二是通过ESG等机制将外部不经济内化，调整企业经营理念；三是通过多元机制提升劳动者收入，推动共同富裕。

　　2025年3月，国务院办公厅发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，明确到2027年取得显著成效，提升融资可得性和服务适配度。具体包括：第一，强化科技金融，助力科技自立自强。发展股权资本与耐心资本，发挥资本市场枢纽作用，为科技企业提供全链条金融服务，健全技术攻关风险分散机制。第二，推动绿色金融，建设美丽中国。完善绿色政策标准与产品体系，优化低碳转型工具箱，建设碳排放权交易市场，深化绿色金融国际合作。第三，拓展普惠金融，促进高质量发展。健全普惠金融机构体系，强化对中小微企业、乡村振兴等重点领域的支持，创新服务方式，提升金融服务覆盖面和可得性。第四，构建新型养老金融体系。完善养老金融政策，丰富养老金融产品，提升服务适老化水平，加强养老金投资管理，发展商业养老保险，打击涉老非法金融活动。第五，推进数字金融高质量发展。加快金融机构数字化转型，推动数字金融创新，建设安全高效的数字支付体系，深化国际交流与合作，完善数字金融治理与消费者保护。